燕京。
收到皇帝的召见，工部尚书陈规立即跟随内侍前往崇政殿。
大同政权建国，徐泽设置帝国政治组织结构的同时，也对部分官员进行了调整。
一直对政治缺乏兴趣的原工曹曹首陈淳主动提出辞呈，改任科研机构格物院院首，由陈规接替其人出任工部尚书。
陈规理政经验丰富，做事雷厉风行，是典型的干才。
其人知信德府事兼管勾信德府、磁州、相州冶务仅两年时间，就将这两项主职抓得井井有条。
不仅带领严四郎、汤隆等人完成了几项关键技术突破，还建立了一套行之有效管理制度，将冶务真正统合起来，让三地的铁课一年一个新台阶。
履新工部后，陈规也很快进入状态，迅速搭起了本部门的框架，令徐泽很满意。
一个月前，皇帝便交给陈尚书一项任务——论证疏通燕京至淮南大运河和利用桑干河开通燕京至渤海段水运两个工程的优劣。
并不是徐泽非要做基建狂魔，不修路就挖河，一刻都不能停止折腾，只是因为这样做确有必要。
地域广阔而物产不均的大一统王朝不管定都在哪里，都绕不开庞大的物资远程输送工程。
以此时的生产力，最经济、最高效的大批量物资远程输送方式，只能是水运。
早在千余年前大秦帝国北征匈奴时，就曾由沿海地区输送军粮至北河(今乌加河)。
西汉建都长安，每年都要将黄河流域所征的粮食运往关中。
而隋炀帝时挖掘的大运河，更是祸害当代，利在千秋。
徐泽虽然没有明确具体要求，但陈规却清楚皇帝提出的两个计划，实际是针对漕运史上一直都存在的河运与海运分歧。
二者各有优劣。
河运技术更成熟，还能加强帝国对运河沿线的掌控，而且物资输送基本可以一步到位。
但河运运量相对较小，速度较慢，运河的维护成本也不容忽视。
海运装载量更大，成本更低，还能起到储备海军力量的作用。